No. 04/2021
OCTUBRE
La Comisión Federal de Competencia Económica (“COFECE”) sanciona a diversas empresas y personas físicas por coludirse en el mercado de pañales para bebé, productos para la protección sanitaria femenina y para incontinencia.
El 01 de octubre de 2021, la COFECE impuso multas por un total de 313 millones 473 mil pesos a Essity Higiene y Salud México, Kimberly Clark de México y Productos Internacionales Mabe, así como a nueve personas físicas, por su responsabilidad en la realización de prácticas monopólicas absolutas en el mercado de venta de pañales para bebé, productos para la protección sanitaria femenina y para la incontinencia en el expediente IO-004-2017. Leer más.
Banco Mundial y Red Internacional de Competencia premian a la COFECE por sus acciones para preservar la competencia en la industria eléctrica nacional.
La Red Internacional de Competencia y el Banco Mundial premiaron a la COFECE en el concurso de Promoción de la Competencia edición 2021 a raíz de las acciones instrumentadas para hacer prevalecer la competencia económica en la industria eléctrica, en línea con su mandato constitucional. Leer más.
CONEVAL reconoce a COFECE por sus evaluaciones para medir los beneficios de sus actuaciones en los mercados.
El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) reconoció a la Comisión por sus evaluaciones ex ante y ex post para medir los beneficios que generan sus actuaciones en los mercados en los que interviene, pues son parte de las Buenas Prácticas en el Uso de los Resultados de Monitoreo y Evaluación en el Ciclo de las Políticas Públicas. Leer más.
COFECE designan a titulares de las direcciones generales de Mercados Digitales y de Inteligencia de Mercados.
El Pleno de la COFECE nombró a Pedro Isaac Alcalá Berhouague como Director General de Mercados Digitales. Por su parte, la Autoridad Investigadora nombró a Carlos García Cueva como Director General de Inteligencia de Mercado. Leer más.
NOVIEMBRE
El IFT aprueba la expedición de lineamientos para la sustanciación de las investigaciones, procedimientos y trámites a cargo de la Autoridad Investigadora.
El 8 de noviembre de 2021 el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (“IFT”) aprobó la expedición de los Lineamientos para la sustanciación de las investigaciones, procedimientos y trámites a cargo de la Autoridad Investigadora, a través de medios electrónicos. Los Lineamientos plantean la creación de un sistema electrónico que sirva como plataforma para presentar promociones y realizar notificaciones, además de la interacción entre la Autoridad Investigadora y los agentes económicos relacionados con los diversos procedimientos e investigaciones a cargo de dicha autoridad. Leer más.
COFECE advierte riesgos en materia de competencia y libre concurrencia derivados del acuerdo sobre proyectos y obras del Gobierno de México considerados de interés público y seguridad nacional.
La COFECE advirtió sobre los riesgos en materia de competencia y libre concurrencia derivados del acuerdo publicado el 22 de noviembre del 2021 sobre proyectos y obras del Gobierno de México al otorgar un trato preferencial a una amplia gama de proyectos a cargo del Gobierno Federal que, conforme al mismo, califiquen como de interés público y seguridad nacional. Leer más.
DICIEMBRE
La Autoridad Investigadora determina preliminarmente la falta de competencia efectiva en la distribución de gas LP a usuarios finales.
El 01 de diciembre del 2021 la Autoridad Investigadora de la COFECE publicó el extracto del dictamen preliminar sobre el mercado de distribución de gas LP (DC-001-2021) en el cual determinó preliminarmente que no existen condiciones de competencia efectiva en 213 de los 220 mercados geográficos definidos para la distribución de gas licado de petróleo (gas LP) a usuarios finales mediante plantas de distribución y autotanques (pipas). En su determinación preliminar, la Autoridad Investigadora señaló elementos como la existencia de una elevada concentración en múltiples mercados regionales, de barreras regulatorias y de agrupaciones clandestinas cuyas conductas constituyen barreras de entrada. Leer más.
COFECE presenta controversia constitucional en contra de omisiones del titular del poder ejecutivo federal en nombramiento candidatos a comisionados.
El 2 de diciembre de 2021, la COFECE acordó la presentación de una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la cual fue presentada el 13 de diciembre de 2021. La controversia versa sobre la falta de cumplimiento de la obligación de seleccionar y proponer candidatos para completar el Pleno de la COFECE por parte del presidente Andrés Manuel López Obrador. Lo anterior debido a que la COFECE cuenta con tres vacantes en su Pleno, algunas desde hace más de un año. Leer más.
El IFT emitió la Guía para determinar mercados relevantes en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.
El IFT emitió la Guía para determinar mercados relevantes en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión (“Guía”), como marco de referencia no vinculante para el análisis y procedimientos de competencia económica en los sectores correspondientes que requieren la determinación de mercados relevantes. El IFT señala que dicha Guía permitirá a los agentes económicos conocer los criterios que emplea el IFT para determinar mercados relevantes y dará certidumbre sobre el ejercicio de las atribuciones del IFT. La Guía se basa en un análisis de teoría económica, precedentes judiciales y del IFT así como en las mejores prácticas internacionales. Leer más.
El IFT emitió opinión no vinculante en materia de competencia económica, respecto a la Ley de Contratación de Publicidad.
El Pleno del IFT emitió opinión no vinculante en materia de competencia económica dirigida a las Cámaras de Senadores y Diputados y a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, respecto a la Ley de Contratación de Publicidad.
El IFT señala, entre otras cuestiones, que dicha Ley establece obligaciones que pudieran ser contrarias a la competencia y libre concurrencia en los mercados de telecomunicaciones y radiodifusión y omite mencionar al Instituto como autoridad de competencia económica en los sectores correspondientes, por lo que genera incertidumbre para los agentes regulados respecto a la autoridad de competencia ante la cual deberán presentar las denuncias correspondientes.
Derivado de lo anterior, el IFT recomienda abrogar la ley referida y, en caso de que lo anterior no fuera procedente, reformar los artículos que no tienen justificación desde una perspectiva de competencia económica. Leer más.
El IFT realizó recomendaciones a autoridades estatales sobre barreras normativas para el despliegue de infraestructura de redes fijas de telecomunicaciones.
El IFT emitió recomendaciones a diversas autoridades del estado de Guanajuato y del Estado de México, tras concluir que existen barreras a la competencia normativas en la provisión del servicio de acceso a internet de banda ancha fija en 43 municipios de Guanajuato y en 123 municipios del Estado de México.
Entre otras cuestiones, el IFT advirtió que las barreras normativas existentes en dichos estados elevan los costos de despliegue de una Red Pública de Telecomunicaciones y dificultan la posibilidad de planificar proyectos de despliegue de manera informada y razonada. Leer más.
El IFT declaró la existencia de poder sustancial de Megacable en 9 mercados relevantes correspondientes a la provisión del servicio de televisión y audio restringidos.
El IFT resolvió declarar la existencia de poder sustancial de Megacable en 9 mercados relevantes del servicio de televisión y audio restringidos, correspondientes a los municipios de San Mateo Atenco y Zinacantepec, Estado de México; León, Guanajuato; Guadalajara y Tonalá, Jalisco; Cuautlancingo y San Pedro Cholula, Puebla; y Corregidora y El Marqués, Querétaro. Lo anterior, al considerar que Megacable es el líder en cada uno de los 9 mercados relevantes y que su posicionamiento no ha sido contrarrestado por sus competidores, así como tomando en cuenta la alta concentración en dichos mercados. Leer más.
COFECE determina la ausencia de condiciones de competencia efectiva en diversas rutas de transporte marítimo de pasajeros en la modalidad de ferris en las rutas con origen o destino en el norte de Quintana Roo.
El 17 de diciembre de 2021 la COFECE determinó la ausencia de condiciones de competencia efectiva en el servicio de transporte marítimo de pasajeros, en la modalidad de ferris en tres mercados relevantes ubicados en la zona norte de Quintana Roo: Cozumel, Puerto Juárez y Zona Hotelera, existiendo una estructura de mercado y barreras normativas que no favorecen o nulifican la competencia. Leer más.
El IFT publica el documento “Abogacía y promoción de la competencia en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión”.
El 30 de diciembre de 2021 el IFT publicó el documento “Abogacía y promoción de la competencia en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión”. Dicho documento describe las actividades de abogacía y promoción de la competencia que ha realizado el IFT y presenta una estrategia que podrían desarrollar diversas áreas del Instituto en el corto, mediano y largo plazos. El documento es consistente con recomendaciones de la OCDE y el Consejo Consultivo del IFT. Leer más.
Los abogados del área de Competencia Económica de la Firma estamos a sus órdenes para atender cualquier duda respecto del contenido del presente.
A T E N T A M E N T E,
Amílcar Peredo
Fernanda Garza
León Jiménez
